一摞资料背后的故事

图中的这叠资料，是德阳开展“2019保平安”执法专项行动时，对位于广汉市的某烟花爆竹品企业进行检查后，分门别类整理所得的档案。实际上，在档案建立之初、执法检查之前，经历了谋划部署、制定方案、甚至是方案推翻再重来的过程，最终才有了现在这一摞安全检查资料。

“坚决不能打没有准备的仗，必须以理服人”

6月18日，在检查组进入企业的两天前，德阳“2019保平安”执法专项行动第一检查组的有关人员召开了座谈会，针对受检企业的生产经营状况和特性进行了深入分析，对受检企业的生产工艺流程、风险隐患点、安全生产责任进行了全面梳理。会上，市执法支队支队长谢虎表示：“坚决不能打没有准备的仗，在执法检查前，要全力做到执法检查事项清晰、执法检查有法可依、执法检查程序规范，必须以理服人，但不光是口服，更要心服。”

 “这个方案还有不完善的地方”

执法检查方案形成的第一时间，检查组便组织执法人员进行了充分讨论。“这个方案还有不完善的地方，对企业的处罚依据要进一步细化，这样才能更好的说服企业，”检查组成员赵建说道。经过反复的讨论和研究，执法检查方案才确定下来，其中对执法检查重点内容和法律依据、执法程序提出了明确要求。

“我们奔着问题来，请针对问题改”

6月20日，检查组一行来到了广汉市某烟花爆竹企业。“您好，我们是德阳市应急局执法人员，这是我们的证件，请您过目…”在经过亮明身份、告知检查事项、告知权力后，检查组执法人员和企业有关人员随后召开了执法检查启动会。检查组副组长陈春林表示，“我们是奔着问题来的，请针对问题改。如果对检查中发现的问题有任何异议，请及时进行沟通，我们一定充分听取企业意见。”

检查组通过一听二查三看四考五告知（听取企业汇报安全生产工作情况；检查企业主要负责人安全生产履职、企业安全教育培训等资料档案；实地查看34号钾粉碎、碳二成分混合中转库等生产场地；现场对企业主要负责人、安全管理人员、作业人员进行抽考；将执法检查情况进行书面告知）的方式，查处了企业在安全生产规章制度、安全教育培训等方面的15个问题隐患（含2个重大隐患），责令立即整改10项，责令限期整改5项，同时要求企业对构成重大生产安全事故隐患的场所和违规动火作业的场所，立即撤出现场作业人员和停止现场作业行为。

德阳“2019保平安”执法专项行动开展至今，对促进企业落实安全生产主体责任、防范化解生产安全事故发生、完善安全生产管理资料起到了重要作用。实际上，不光是企业认识到了安全管理的重要性，全市的执法人员通过开展执法专项行动，对各自的职责和使命也有了更加深刻的认识，所以一次检查就像是一次战争，只有认真做好每一件事，才能在战场上无往而无不利，才能为社会创造更加良好的安全生产环境，顺理成章也就有了开头图中的那一摞资料。