根据《四川省人民政府安全生产委员会关于下达2015年全省安全生产控制指标的通知》（川安委〔2015〕5号）精神，结合我市实际，现将2015年全市安全生产控制指标下达给你们，并就有关事项通知如下：
一、2015年全市控制指标的构成
按照“强化红线意识、严防事故反弹，坚持分类指导、体现行业特点，保持指标连续性，保证实现安全生产‘十二五’规划目标，体现创新精神，更好地与‘十三五’期间统计指标和控制指标改革接轨”的原则，2015年全市安全生产控制指标由总体控制指标、行业（领域）控制指标、相对控制指标、事故起数控制指标和职业卫生指标5类控制指标构成。
（一）总体控制指标
省政府安委会下达我市2015年各类生产经营性事故死亡人数控制指标为74人以下（包括生产经营性道路交通和工矿商贸两项事故死亡人数合计），比2014年下达的指标下降2.6%。铁路交通、农业机械、火灾事故未单独下达。
（二）行业（领域）控制指标
1．工矿商贸行业领域事故死亡人数31人以下，其中：煤矿事故死亡人数1人以下；金属与非金属矿事故死亡人数3人以下；建设施工事故死亡人数10人以下。化工和危险化学品事故死亡人数、烟花爆竹事故死亡人数实行零控制。
2．生产经营性道路交通事故死亡人数43人。
（三）相对控制指标
亿元国内生产总值生产安全事故死亡率0.130以内，工矿商贸企业就业人员十万人生产安全事故死亡率2.42以内，道路交通万车死亡率2.54以内，煤矿百万吨死亡率1.365以内。
（四）事故起数控制指标
1．全市各类较大事故起数3起以下（包括生产经营和非生产经营性安全事故）。
2．重特大事故实行零控制。
（五）职业卫生指标
1．用人单位职业病危害告知卡与警示标识设置率（工作场所职业病危害警示标识设置率，职业病危害严重作业岗位告知卡设置率）达90.0%以上。
2．用人单位主要负责人与职业管理人员接受培训率（主要负责人接受职业卫生培训率，职业卫生管理人员接受职业卫生培训率）达90.0%以上。
二、2015年控制指标的分解及考核
（一）控制指标的分解
1．按地区分解：2015年市政府对6个县（市、区）和德阳经济技术开发区分解下达7项绝对控制指标和6相对控制指标。7项绝对控制指标分别是：各类生产经营性事故死亡人数（包括生产经营性道路交通和工矿商贸两项事故死亡人数合计），生产经营性道路交通死亡人数，工矿商贸死亡人数，建筑施工死亡人数，化工和危险化学品事故死亡人数，烟花爆竹事故死亡人数，重特大事故起数。其中，化工和危险化学品事故死亡人数、烟花爆竹事故死亡人数、重特大事故起数实行零控制。
分解给地区的6相对指标有：亿元国内生产总值生产安全事故死亡率，工矿商贸企业就业人员十万人生产安全事故死亡率，道路交通万车死亡率，煤矿百万吨死亡率，用人单位职业病危害告知卡与警示标识设置率，用人单位主要负责人与职业管理人员接受培训率。
2．按行业分解：2015年市政府对市安监局、市交通局、市经信委、市住建局、市公安交警支队等部门按行业分解下达死亡人数控制指标。
3．关于建筑事故指标的说明：2015年，省政府继续将建筑施工纳入对各地市（州）进行单项考核。综合分析，我市近三年来建筑施工领域死亡人数情况（2012年死亡13人，2013年死亡3人，2014年死亡7人），今年的控制指标仍按8人下达。
（二）控制指标的考核
1．控制指标的考核以总体控制指标和绝对控制指标为主，相对控制指标为辅。市安委会对总体控制指标和绝对控制指标实施进展情况进行每月通报，相对控制指标每年统计公布一次，年底进行全年考核通报。
2．各地区、各部门要建立完善“月通报、季发布和年考核”制度，要加强对控制指标实施情况的监督检查，每月应及时将本地区控制指标实施进展情况通报各级政府、各级行业主管部门，每季度在本地区主流新闻媒体上发布，强化舆论和社会监督。各地区、各部门要积极研究激励约束机制，每年对控制指标实施情况进行全面的考核，对控制指标实施情况较好的要予以表扬，对实施情况差的要通报批评，督促整改。
各地区、各有关部门和单位要全面贯彻落实中央领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要指示批示精神，按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署，深入实施安全发展战略，大力推进依法治安，加快改革创新，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，深入开展重点行业（领域）安全监管、重大安全隐患排查治理、安全生产综合督查执法、基层基础工作标准化建设四大攻坚行动，持续推进道路交通安全综合整治，确保各项控制指标的全面落实，进一步促进全市安全生产形势持续稳定好转。
德阳市人民政府安全生产委员会
2015年5月7日
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