各区（市、县）减灾委员会、德阳经开区减灾委员会，市减灾委员会各成员单位：

近日，市减灾委员会办公室会同市自然资源局、市水利局、市农业农村局、市气象局、德阳水文中心等部门（单位），会商分析研判了2022年7月全市自然灾害风险趋势，形成了《2022年7月全市自然灾害风险分析报告》。现印发你们，请结合实际，提早谋划，科学高效做好防范应对工作。

                                   德阳市减灾委员会办公室

                                       2022年7月1日

                2022年7月全市自然灾害风险分析报告

综合预判，7月我市发生洪涝灾害、地质灾害风险水平略偏高，农业病虫害风险中等偏重，森林火灾风险较低。

一、主要自然灾害风险分析

（一）气候趋势预测。预计7月全市平均气温与历年同期比较偏高（0.5℃左右），月平均气温什邡、绵竹26.0～26.5℃，其余地区26.5～27.0℃。预计4～8日全市有高温热浪天气，中东部日最高气温可达37℃以上，较去年同期最高气温偏高（3℃左右）。

降水量与历年同期比较略偏多（1～2成），月总降水量绵竹、什邡240～260mm，其余地区190～240mm。月内有5次降雨天气过程：1日晚上～2日有小到中雨，局部中到大雨；11～13日有暴雨；16～18日有大雨，局部暴雨；21～23日有大雨到暴雨；26～28日有中到大雨，局部暴雨。

2021年7月降水量（供参考）

（二）洪涝灾害及旱灾趋势预测。预计7月我市洪涝灾害交替发生的概率较高。西部山区强降水集中时段，易引发山洪、滑坡、泥石流等灾害，绵竹、什邡、广汉洪涝灾害发生概率较高。中东部有一般性伏旱，并伴有阶段性高温，中江和罗江部分地区有发生旱灾的可能，需加强关注并做好应急供水准备工作。山洪灾害危险区、强降雨集中区、重要江河险工段、水库、水电站、堰坝、闸桥、在建涉水工程可能发生险情、灾情。预计7月我市境内主要河流可能发生4～5次洪水过程，其中7月中下旬发生中等偏高的洪水可能性较高，绵远河、石亭江、湔江、青白江以及凯江可能受连续集中强降雨及上游来水影响发生接近或超过警戒水位洪水；郪江可能出现1.0m～2.0m的洪水波动，发生超警洪水的可能性较小。中小河流可能发生不同程度的洪水过程，预计水位变幅1.0m～2.5m，其中我市西部中小河流受局部暴雨影响发生超警洪水过程可能性较高。

7月主要河流控制站洪水趋势预测（供参考）

（三）地质灾害趋势预测。什邡市蓥华镇、湔氐镇、洛水镇，绵竹市广济镇、九龙镇、汉旺镇和清平镇一带，中江县西北部，集凤镇、兴隆镇、富兴镇一带，区内地形高差变化大，地质构造复杂，节理裂隙发育，风化强烈，因7月降水量略偏多，且西部山区、沿山区有强降雨集中时段，易诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。

（四）农业灾害趋势预测。预计7月全市病虫害4级属中等偏重发生。水稻二代螟虫4级属中等偏重发生，预计全市发生面积170万亩次；稻瘟病4级属中等偏重发生，预计全市发生面积8万亩；水稻纹枯病4级属中等偏重发生，预计全市发生面积80万亩；稻飞虱3级属中等发生，预计全市发生面积25万亩次；玉米螟4级属中等偏重发生，预计全市发生面积30万亩次。

（五）森林火灾趋势预测。现已进入雨季，森林火灾风险趋于平稳，预计7月我市林区火险等级较低。火险等级1～2级，部分时段降至1级。需密切关注天气变化，在高温干旱天气时段，加大巡护监测频次，强化野外火源管控，常态化开展森林火灾隐患排查整治和宣传教育，严防人为森林火灾发生。

二、防范应对工作建议

（一）提高政治站位。各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，认真按照省防汛抗旱指挥部《关于深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神切实做好防汛救灾工作的通知》（川防指汛发〔2022〕7号）、省抗震救灾指挥部《关于深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神切实做好地震灾害防范应对准备工作的通知》（川震指〔2022〕15号）精神，聚焦“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”总要求，以“时时放心不下”的责任感，“处处奋勇争先”的使命感，抓紧抓实抓细防灾减灾救灾各项工作，全力保障人民群众生命财产安全。

（二）加强监测预警。针对“七下八上”主汛期，各地各部门要立足防大汛、抗大险、救大灾，深刻吸取河南郑州“7•20”特大暴雨灾害教训，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲情绪，增强防御应对雷雨、大风、强降雨等极端天气措施手段，加密监测预警频次，及时发布预警信息，第一时间传递到村、到户、到人、到企业、到一线，严格落实预警“叫应”机制，坚决转移受威胁群众，宁可十防九空，不可失防万一。

（三）全面排查隐患。各地各部门要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“汛期不过、排查不止”要求，聚焦山洪灾害危险区、河谷低洼地带、临崖陡坡等重点区域，组织开展“拉网式、地毯式”洪涝灾害隐患排查。要按照“防范在先、发现在小、处置在早”要求，全面排查整治地质灾害隐患，刚性执行“三个避让”“三个紧急撤离”规定，坚决防御山体崩塌、滑坡、泥石流等灾害；要按照“四不两直，三带三查”要求，扎实开展安全生产大检查、“护安2022”专项行动、“打非治违”专项执法，突出抓好非煤矿山、危险化学品、水电站、自建房、城市燃气、建筑施工、特种设备等专项整治，逗硬落实安全生产十五条硬措施，把隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。

（四）强化应急准备。各地各部门要按照《德阳市人民政府办公室关于印发德阳市防汛抗旱应急预案（2022年修订）的通知》（德办发〔2022〕34号）、《德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市突发地质灾害应急预案（试行）》的通知》（德办发〔2022〕38号）要求，精心组织开展桌面推演、实战演练、综合演练，细化落实防灾、抢险、撤离、救援各项措施，科学预置抢险救援力量和物资装备，宁可备而不用、不可用时无备；强化上下联动、部门联动、军动联动、社会联动，做到反应灵敏、指挥有力、协调有序、运转高效，确保一旦发生灾情险情，高效遂行抢险救援救灾任务。要按照《国家防汛抗旱总指挥部办公室关于进一步加强防汛救灾过程中基层干部和救援人员安全工作的紧急通知》（国汛办电〔2022〕33号）要求，当救援人员生命安全受到或可能受到严重威胁时，立即实行安全熔断机制，防止造成参与救援人员伤亡。

（五）严格值班值守。各地各部门要加强应急值班值守，严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，关键时段增强值守力量，加密值班值守抽查，对玩忽职守、掉以轻心造成严重后果的单位和个人，依照有关规定给予严肃处理。压实防汛减灾属地主体责任、部门监管责任和防灾人员直接责任，坚决杜绝责任落实不到位、隐患排查治理不彻底、预警与响应衔接不紧密等问题，健全完善责任落实“三单一书”、责任督促“两书一函”等工作制度，坚决打赢防汛减灾安全度汛这场硬仗，全力实现我市汛期零死亡、零失踪、零重伤“三零”目标。