各县（市、区）应急局：

为进一步规范全市应急管理系统行政执法行为，提高依法行政能力，加强法治政府建设，四川省应急厅下发了《关于开展全省行政执法监督检查工作的通知》（川应急函〔2020〕584号），在全省应急管理系统开展行政执法监督检查工作。根据省厅文件要求和我市应急管理行政执法工作实际，现将我市开展应急管理行政执法监督检查工作有关事项通知如下。

一、检查内容

（一）行政执法责任制落实情况。对各县（市、区）应急局行政执法责任体系建设、规范性文件监督管理、年度监督检查执法计划编制、具体行政执法行为监督、行政执法人员管理、行政处罚案件备案等内容进行检查，以《四川省应急管理执法监督检查评分表》为标准。

（二）安全生产行政处罚案卷。按照应急管理部印发的《安全生产监管执法手册（2020年版）》和《四川省安全生产监管执法手册》（川安监函〔2017〕261号）要求，对2019年6月以来办理终结的行政执法案卷进行检查，评卷标准见《行政执法案卷评分细则》。

（三）2019年1月-2020年6月期间行政复议、行政应诉情况。

（四）各县（市、区）应急局年度安全生产监督检查计划的编制和实施情况，重点是年度安全生产监督检查计划的编制是否符合规定要求；2020年监督检查计划实施情况（查看检查台帐及现场检查记录）。

（五）各县（市、区）应急局法制工作机构建设及人员配置和到编、到岗情况。法制监督和法制审核工作开展情况，检查案卷是否有监督审查工作内容。

二、检查方式及时间安排

此次监督检查分为各地自查、市级督查、迎接省厅检查和总结通报四个阶段。

（一）各地自查。10月底前各县（市、区）应急局对照检查内容进行自查，将自查情况形成书面报告，准备好迎检资料。

（二）市局督查。市应急局组成行政执法监督检查组于10下旬至11月中旬对各县（市、区）应急局行政执法工作开展监督检查。督查组将听取被检查县（市、区）应急局的工作汇报、查阅有关档案和案卷，抽查当地被实施过行政处罚的生产经营单位1-2家，听取基层执法人员和行政相对人的意见建议。

（三）迎接省厅组织的检查。省应急厅指定市（州）应急局组织检查组对我市进行交叉检查。

（四）总结通报。根据省、市检查组检查情况，市应急局将对各县（市、区）应急管理行政执法工作情况进行汇总通报，作为年度依法行政考评工作的重要依据。

三、相关准备工作和要求

（一）对照检查内容开展自查，形成书面汇报材料，准备关于行政执法工作的重要文件和相关活动资料备查。

（二）准备本局2019以来办理终结、立案归档的行政处罚台账。

（三）准备2019年6月以来办理终结的行政处罚案卷，原则上应当包括一般程序事前处罚案卷2件、生产安全事故处罚案卷2件，涉及听证、行政复议、行政诉讼的行政处罚案卷必查（数量不限），准备结案的整套相关资料。

（四）按照《安全生产年度监督检查计划编制办法》要求编制的年度安全生产监督检查计划，以及本级政府批复文件。2020年监督检查计划实施情况相关资料。

联系人：邓学莉

电话：2305343

邮箱：1270039513@qq.com

                                             德阳市应急管理局

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