政府信息公开

聚焦全领域，分行业全程展开。此次专项行动将涉及金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、水电、油气管道、建筑施工、城镇燃气、消防、特种设备、文化旅游、民爆物品以及工贸等重点行业领域纳入重点执法检查范围，并结合日常监管情况，将近三年来发生过生产安全事故，安全基础薄弱，安全文化与安全意识和管理条件差，易发生重特大事故的企业纳入专项行动执法名录库进行全覆盖执法检查。

聚焦执法质效，纵横联动创新查。此次专项行动为着力解决人情执法、地方保护、隐患难发现、同案不同罚、裁量差异大、打不开执法局面等问题，专项执法行动期间将首次推行示范性执法、全域交叉执法、帮扶式执法。其中示范性执法抽调各区（市、县）应急部门执法骨干全程参与，按照“三带三查”执法模式开展执法行动，充分发挥专家传技巧、执法人员学能力、记者曝光典型的作用，全程实施“传帮带”，进一步提升应急系统执法能力和水平；全域交叉执法采取“A区（市、县）查B区（市、县），B区（市、县）查C区（市、县）”的方式，循环开展交叉执法；帮扶式执法主要针对执法效果不佳的地区，抽调部分区（市、县）执法骨干进行重点帮扶，通过督促各地强化执法力量、应对执法难点、突破执法瓶颈，全力推动执法工作提档升级。

聚焦提升水平，精心准备谋深入。此次专项行动要求各地各部门进一步认清大事之年对安全稳定的特殊要求，积极作为狠抓执法。一是建强执法力量。充分发挥应急管理综合行政执法改革“局队合一”优势，将执法力量向基层倾斜，科学编组业务科室人员，积极探索“全员执法、全员审案、全员提笔、全员结对”模式，全面增强执法力量。二是配强执法装备。为全力提升专项行动时效、质量，市执法支队常态配备执法专用车2辆，清理各类执法装备50余台（部）。三是练强能力素质。扎实开展法律法规再学习、再提升，集中组织执法人员学案研案，减少办案瑕疵。充分利用百日安全生产大会战等有利时机，“以老带新”，理清思路，提升能力。四是增强情感认同。着力解决企业重生产轻安全错误认识，紧紧抓住主要负责人这个“关键少数”，广泛利用百日安全生产大会战、城镇燃气专项整治、复工复产指导服务等时机，及时传达专项行动重要意义、工作目标、工作方式、阶段划分等通知精神，凝聚各方力量，达成共同认识，促进企业自查自改。